Costco

Jaque Mate

Sergio Sarmiento

Agosto, 2010

               Es el impuesto que todos amamos odiar, el que se ha convertido en la pelota de juego de los políticos. Se llama tenencia. Fue establecido en 1962 por el presidente Adolfo López Mateos para crear una fuente de financiación sana para los Juegos Olímpicos de 1968. La idea es que el impuesto se derogaría una vez que se terminara de pagar la justa deportiva, pero a alguien se le olvidó hacerlo. Quizá por eso es un gravamen tan odiado.

            Los políticos, sin embargo, ya se han dado cuenta de que una de las mejores maneras de obtener atención o votos de los ciudadanos es prometer eliminar la tenencia. Lo hizo el candidato Felipe Calderón en su campaña presidencial de 2006. Ya en la presidencia, sin embargo, las cosas no resultaron tan sencillas. Por una parte resultó que la tenencia proporcionaba unos 40 mil millones de pesos a las arcas no del gobierno federal sino de los estados. Pero además los expertos fiscalistas le señalaron algo muy importante: la tenencia es un impuesto eminentemente justo, porque se utiliza en buena medida para construir y mantener infraestructura para los automovilistas, la cual se cobra a los beneficiarios en lugar de a quienes ni siquiera tienen dinero para comprarse un auto.

            En un principio, así, el presidente Calderón se desentendió de su promesa de eliminar la tenencia. Ya no vivimos, sin embargo, en tiempos en que las promesas de los candidatos puedan olvidarse tan fácilmente. La presión para recordarle al mandatario su promesa se fue haciendo cada vez mayor. Particularmente molesto le resultó que algunos priistas hayan prometido también quitar la tenencia y hayan cumplido de inmediato su promesa al asumir el poder.

            Por eso, y para apoyar a los candidatos de su partido, el presidente anunció a unos días de las elecciones del 4 de julio una medida para “eliminar la tenencia”. El anuncio, sin embargo, ocultaba una acción bastante más ambigua. El presidente está adelantando una medida que eliminaba la tenencia federal en el 2012, aunque dejaba a los estados la posibilidad de seguirla cobrando. Pero además, la tenencia que se está modificando en el 2010 es solamente la de vehículos nuevos y en realidad lo que se está haciendo es cobrársela a los distribuidores para que ellos la compensen en el impuesto sobre la renta, si es que tienen ganancias.

            El presidente Calderón ha tratado de obtener los beneficios políticos de una supuesta eliminación de la tenencia sin perder los ingresos que ésta trae consigo. Pero esto no hace más que complicar todavía más el sistema fiscal. Lo ideal sería establecer, como en otros países del mundo, un impuesto sencillo a la gasolina, para que de estos ingresos se obtenga el dinero para las obras de vialidad. No es justo, después de todo, que quienes no tienen para pagar un vehículo subsidien a los dueños de automóvil.